Проблему «наливаек» обсудили в Орловском облсовете
Тема «наливаек» была в очередной раз затронута на рабочем совещании в областном парламенте.
Депутаты вместе с представителями администрации области и представителями бизнеса стремились выработать единую позицию по вопросу регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции.
Напомним, 30 июня 2020 года был принят региональный закон, которым запрещается реализация алкогольных напитков в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях с площадью торгового зала менее 50 кв. м. Цель его принятия – избавиться от так называемых объектов алкогольного «псевдообщепита», расположенных в МКД, поскольку посетители таких заведений, как правило, нарушают общественный порядок, тишину и спокойствие граждан ночью.
Однако ожидаемого результата введение данной нормы не принесло – отметил председатель профильного комитета Сергей Потёмкин. Многие предприятия продолжают работать в обход действующего законодательства. А значит, данная тема по-прежнему актуальна.
В настоящее время по инициативе Губернатора Орловской области предлагается внести поправки в региональный Закон «О реализации отдельных положений Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Изменениями предлагается закрепить ограничения размера площади зала обслуживания посетителей в объектах общественного питания с 50 кв. м. до 100 кв. м.
При этом Сергей Григорьевич перед обсуждением вопроса предостерёг коллег от принятия поспешных решений: «Наша задача сегодня попытаться выработать общую позицию по поправке в действующий региональный закон, которая была предложена Губернатором. Речь в ней идёт об увеличении до 100 квадратных метров площади зала обслуживания посетителей в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и занимающихся розничной продажей алкогольной продукции».
Первым свою точку зрения озвучил начальник отдела лицензионной деятельности Департамента промышленности и торговли Святослав Когут. Он отметил, что в случае установления минимально допустимой для реализации алкогольной продукции величины площади зала обслуживания посетителей на уровне 100 кв. м., 42 объекта общественного питания (18 %) из числа имеющих лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания перестанут соответствовать лицензионным требованиям. То есть, будут вынуждены закрыться.
Председатель регионального отделения ООО МСП «Опора России» Руслан Хахичев, комментируя данную инициативу, отметил, что даже если речь идёт о закрытии одного предприятия, за этим всё равно стоят человеческие судьбы. Со своей стороны, Руслан Николаевич предложил более активно работать с контрольно-надзорными органами для усиления контроля за деятельностью подобных заведений.
Свою точку зрения высказала и Президент Орловской торгово-промышленной палаты Светлана Ковалёва. По мнению Светланы Александровны, следует совместными усилиями выработать стратегию, которая позволит, не закрывая действующие предприятия, изменить формат их работы, что предполагает в том числе запрет продажи алкоголя на розлив, а также сокращение времени работы. При этом было отмечено, что под удар при принятии поправок, попадут не только недобросовестные предприниматели, но и те, кто следует букве закона.
Поступили предложения и от депутатского корпуса. Например, от Сергея Волкова – инициировать ещё одну встречу в подобном формате, с приглашением рестораторов.
Подводя итог мероприятия, С. Потёмкин отметил, что прежде, чем принимать решение о поправках в закон, следует тщательнее проанализировать ситуацию. Следует не только знать количество поступивших жалоб от жителей, но и разобраться в их причинах, дифференцировано подходя к каждому случаю. И попросил Правительство подготовить соответствующую статистику.