Региональный Закон Орловской области «Об ответственности за административные правонарушения» уменьшился с довольно увесистого издания до брошюры, состоящей из 12 статей. Новую редакцию утвердили депутаты облсовета в первом чтении.
 24.07.2013
 НОВОСТИ
 0 коммент.
 2069 просм.
 Автор: Оксана Сарычева
Из регионального документа исключен ряд статей, например, предусматривающих наказание за проезд и стоянку машин на газонах и детских площадках. За мойку машин в необорудованном месте и даже за неприятие мер к отлову бродячих собак и кошек, изготовление крепких спиртных напитков в домашних условиях и приобретение самогона. Продолжили список аутсайдеров статьи о распитии спиртных напитков в общественных местах, кроме учреждений здравоохранения, культуры, образования и спорта (последнее, понятно, сохранено в отношении несовершеннолетних). Иными словами, употреблять пиво (но не крепкие спиртные напитки) взрослым не запрещается в парках и скверах.
К слову: региональный административный кодекс формировался на основе законодательных инициатив депутатов городских и районных Советов народных депутатов области. Однако прокуратура усмотрела в нем превышение полномочий, которое привело к ряду противоречий с федеральным законодательством, о чем прокурор Орловской области Иван Полуэктов направил в облсовет протест. Произошло это осенью прошлого года. Тогда предлагалось внести изменения в одни статьи, а другие вообще исключить. Поправок оказалось так много, что депутаты решили не менять закон, а полностью его переписать. С 15 июля новый документ вступил в силу.
- Какие были выявлены противоречия? – интересуюсь у начальника юридического отдела администрации города Ирины Валерьевны Ивлевой.
- Дело в том, что КоАП уже содержит санитарно-эпидемиологические нормы, к которым, например, относился такой пункт, как мойка машин в неустановленном месте. За его соблюдением должен следить Роспотребнадзор. Это его полномочия. Далее, парковка машин прописана в правилах дорожного движения, и следить за их исполнением надлежит автоинспекторам, - комментирует ситуацию Ирина Валерьевна.
Юрист объяснила, что протест был принесен не только по итогам проведенного мониторинга федерального законодательства, но и исходя из сложившейся судебной практики.
Так что же осталось в региональном документе?
Основное, что уцелело, это ответственность за нарушение правил благоустройства, правил торговли, за проведение земляных работ без разрешения, за нанесение надписей и рисунков на стены зданий и сооружений, самовольное пчеловодство. По-прежнему закреплены статьями наказания за нарушение правил содержания и выгула собак, нарушение тишины и покоя граждан и соблюдение комендантского часа (подростки не должны появляться на улице с 23 до 7 утра без сопровождения взрослых).
|
