Следующий год внесет в коммунальный быт ливенцев весьма заметные коррективы. На Орловщине возьмет старт региональная программа по капитальному ремонту многоквартирных домов, а это значит, что в ближайшие 25-30 лет ремонтом будет охвачен весь жилой фонд, который в нем нуждается. Уже в апреле в квитанциях за услуги ЖКХ появится новая сумма в графе «капитальный ремонт». Все подробности в интервью с директором ОАО «Жилсервис» Сергеем Викторовичем Михайленко.
 04.12.2013
 ИНТЕРВЬЮ
 0 коммент.
 2557 просм.
 Автор: Подготовила Оксана Стаханова
 Вопрос: - Сергей Викторович, в области создается региональный фонд по капитальному ремонту многоквартирных домов. Этакая копилка на капремонт в областном масштабе. Поясните суть нововведения.
Ответ: - С момента принятия Жилищного Кодекса в России было обозначено, что капремонт - это дело рук самих собственников. В нашем городе решением горсовета с 2006 года была введена плата за капитальный ремонт: соответствующая строка в квитанции в количестве 1 рубль 12 копеек за квадратный метр есть в каждой приватизированной квартире. Предполагалось, что сумма будет накапливаться и использоваться собственниками по назначению. Конечно, было опасение, раз сумма незначительная, налогооблагаемая, то может обесцениться, и, плюс ко всему, будет недостаточной для проведения капитального ремонта дома, даже если копить много лет.
Однако, появилась она не случайно. Это было одним из обязательных условий вхождения региона в федеральную программу по капитальному ремонту многоквартирных домов согласно ФЗ №185 , которым создавался Фонд реформирования ЖКХ. До сегодняшнего момента это был реальный и единственный источник для выполнения капитального ремонта домов. За пять лет за счет федеральных средств было отремонтировано 44 дома на сумму 85 млн. рублей (это только по «Жилсервису»).
Очередная поправка в ЖК обязывает собственников жилья финансировать с 2014 года капитальный ремонт, исходя из региональных стандартов. Осуществляется расчет минимальной стоимости капитального ремонта одного квадратного метра на 25-ти летний период. Объявлено, что эта сумма составляет 6 рублей 20 копеек. Поэтому в следующем году владельцы жилых и нежилых (пристроек, магазинов) помещений будут оплачивать такую сумму. К примеру, владелец двухкомнатной квартиры в 50 кв. метров будет платить порядка 300 рублей плюсом к квартплате.
Обязательно до конца года должна быть принята программа капремонта, в которой каждый многоквартирный дом может себя увидеть, а заодно узнать, в каком году в доме будет произведен капитальный ремонт. Произойдет это через два или двадцать лет, - все будет зависеть от технического состояния и степени износа здания. Решение принимается на уровне муниципального образования, которое подает заявку на утверждение в область.
Вопрос:- Как копить деньги? Это будет отдельный счет? Как его создавать и кто им может распоряжаться?
Ответ: - На основе федеральных поправок был принят региональный Закон от 28 июня «О капитальном ремонте в домах», который определил, каким образом будет осуществляться сбор, контроль и использование средств. Создается некоммерческая организация «Региональный Фонд по ремонту общего имущества многоквартирных домов на территории Орловской области».
В чем отличие. Прежняя Федеральная структура наделялась значительным капиталом бюджетных средств (где-то 240 млрд. рублей), который распределялся на пятилетку для софинансирования на уровне 70 процентов капремонта домов. Региональный Фонд ничем не наделяется, а получает средства от населения, уплаченные по квитанциям за капительный ремонт.
Вопрос: - В таком случае возникает вопрос: зачем нам Фонд, если мы сами можем собрать деньги?
Ответ: - Естественно, законом предусмотрено софинансирование федерального, регионального и муниципального бюджетов. В каком объеме – это пока не озвучивается. Муниципалитет, как минимум, будет выделять средства на неприватизированные квартиры и муниципальные нежилые помещения.
Вопрос: - Организация создана, а кто ее будет содержать, руководить?
Ответ: - Имя руководителя известно – это Ольга Павлова. Что касается содержания, то, согласно Уставу, ни копейки из средств, поступающих от платежей населения и в качестве софинансирования, Фонд на себя тратить не сможет. Он будет финансироваться из регионального бюджета, как бюджетная организация.
Вопрос: - Каждый дом в Фонде будет иметь отдельный счет?
Ответ: - Право выбора накопления средств лежит на собственнике. Есть два варианта накопления средств (определиться с выбором собственникам предстоит на общем собрании дома). Первый вариант - через Фонд, когда деньги поступают в общий котел, хотя за каждым домом сохраняется персональный учет. В этом случае деньги могут быть использованы на ремонт других домов. Но, несмотря на то, попадет ваш дом под капремонт в ближайшее время или лет через десять, платить при этом будут все и весь период действия программы, до и после ремонта в вашем доме.
Собственники также могут открыть отдельный счет своего дома. Для этого определен реестр банков (не каждый уполномочен открывать подобные счета). Но стоит отметить, что создание такого счета для собственников сопряжено с определенными трудностями. Поэтому на территории Орловской области счет дому все равно будет открывать региональный оператор, так как необходимо платить за обработку счета, вести учет, получать информацию и доводить ее до собственников. При этом деньги, которые копятся на счете, не могут использоваться Фондом. Но! Дата проведения капремонта этого дома – это проблема собственников дома. Если денег не будет хватать на счете, то Фонд не добавит, а собственникам придется самостоятельно решать, где и как их брать, возможно придется брать кредит или привлекать инвестора... Это серьезный минус самостоятельного способа накопления.
А в случае, если дата ремонта подходит у Фонда, то привлечение дополнительных средств – это уже забота фонда. И не важно, сколько на счету дома накоплено средств.
Вопрос: - Что будет с уже существующими счетами, на которые мы перечисляли последние годы по 1,12 рубля на капремонт? Куда денутся деньги, которые уже накоплены?
Ответ: - Этот вопрос тоже могут решить собственники на общем собрании. Деньги никуда не исчезнут, их жильцы могут потратить на нужды дома, а могут перевести средства на счет Фонда, но это не освобождает от уплаты капремонта по новой стоимости. Накопленные средства не могут быть использованы в счет погашения взноса в региональный Фонд на какой-то период. Поэтому вполне логично будет их использовать жильцам самостоятельно. В прошлом году «Жилсервис» таким образом отработал порядка 6 млн. рублей. В этом году «закрываем» 5,5 млн. рублей и работы еще продолжаются. Как использовать накопленные средства - это прерогатива решения собственников, Фонд сам по себе эти деньги не заберет.
Вопрос: - Какая роль отводится управляющей компании в деле капитального ремонта?
Ответ: - Управляющие компании - пугало СМИ, то есть «самое зло, которое есть в стране». Шутка, конечно. Нашего участия, как заказчика по 185 закону не будет. Очевидно, мы будем помогать, смотреть, участвовать в контрольных функциях, а всю ответственность будет нести Фонд. Как он будет справляться – пока информации об этом нет. Капитальный ремонт будут делать подрядные организации, которые, судя по всему, должны будут выиграть конкурс.
Вопрос: - Что будет с федеральным фондом реформирования ЖКХ. Произойдет ли смена приоритетов – капремонт, переселение из ветхого и аварийного жилья, модернизация инженерных систем в домах?
Ответ: - Федеральный Фонд реформирования ЖКХ сохраняется. Точно сейчас трудно сказать, как он будет работать в следующем году. Известно что приоритеты смещаются в сторону расселения из ветхого и аварийного жилья. На эти цели в основном и выделяться будут средства. Это и понятно, ведь зачастую ремонтировать дома нерентабельно, да и не совсем правильно. Лучше аккумулировать средства и построить новый дом на этом месте. Конечно, при этом нужно решить вопросы оперативного жилья.
Вопрос: - Как Вы считаете, с введением в действие регионального Фонда изменится внешний вид домов в нашем городе?
Ответ: - Надеюсь. Сроки для исполнения закона о принятии региональной программы сжаты. Новое дело начитать не просто. Время идет, дома ветшают. Конечно, хотелось, чтобы государство больше финансировало такие большие проекты.
Вопрос: - Задает вопрос житель дома 15 по улице Октябрьской. На доме был произведен частичный ремонт швов. Но выполнен он был материалом другого цвета, отличного от цвета дома. Причем швы проложены не везде, и дом стал выглядеть неприглядно. Будут ли окрашены швы в цвет дома, или так все останется?
Ответ: - Третий год в нашем городе работает подрядная организация «Эверест» из Старого Оскола. Верхолазов этой организации мы привлекаем для ремонта межпанельных швов в девятиэтажных домах. Для того, чтобы дом целиком был отремонтирован, должно быть принято соответствующее решение советом дома, поскольку этот вид работ входит в раздел капитального ремонта. Таких решений в городе собственники жилья не принимали. «Жилсервис» выполняет такую работу по заявкам жильцов, каждая из которых проверяется. Есть обиды, кто-то успел, кто-то нет. На Октябрьской, 15 за счет средств на текущее содержание жилья перекрашивать мы ничего не сможем. А материал используется современный, влагоустойчивый, это мастика белого цвета.
Вопрос: - Авансовая схема расчетов, о которой всерьез заговорили в Правительстве РФ. Что это? Утром - деньги, вечером – газ? Планируется ли ее введение? Для кого и почему принимается такое решение?
Ответ: - По квартплате однозначно речи нет об авансовых платежах, плата взимается только после оказания услуги. Вероятно, речь о предприятиях, которые заключают договоры поставке ресурсов, – электроэнергии, газа… Но это не новость, это практика существует давно. Будет ли для населения внедряться авансовый порядок оплаты? Такой информации у меня нет. На сегодня правилами предоставления коммунальных услуг предусматривается платеж в срок до десятого числа следующего месяца.
|
