Куда вернуться сироте?

Орловская прокуратура подала в суд на Ливенскую городскую администрацию.

23.04.2014   Суд да дело   0 коммент.   3039 просм.    Автор: Сергей Бочаров

Родители Дмитрия Фоминых были лишены прав на своего ребенка в августе 2008 года. Через месяц  Дима распоряжением администрации был признан нуждающимся в государственной поддержке и определен в Некрасовскую школу-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. За юношей было закреплено жилое помещение по ул. Октябрьской.
Дальше жизнь его продолжалась, будучи тесно связанной с казенными учреждениями: Тельченская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья Мценского района; Орловский техникум агротехнологии и транспорта и… увы, ФКУ Шаховская воспитательная колония. Срок пребывания в воспитательной колонии у Дмитрия Фоминых закончился 13 марта 2014 года, а 21 июля ему должно исполниться 18 лет. Но оказалось, что возвращаться несовершеннолетнему сироте  некуда.
На сложившуюся ситуацию обратили внимание правоохранительные органы по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Орловской области. Прокурор подал иск в суд к городской администрации, Департаменту образования и молодежной политики и Департаменту финансов Орловской области в интересах Д.Фоминых.
Потянулась длинная цепочка необходимых требований и законного их исполнения.
Из справки, выданной Управлением муниципального имущества администрации г.Ливны 12 февраля сего года, следует, что Д.Фоминых не состоит на учете среди нуждающихся в жилых помещениях детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Также, согласно данным Управления Росеестра по Орловской области по состоянию на 19 марта 2014 года, никакой недвижимостью Дмитрий Фоминых не владеет.
В квартире в доме №12 «а»  по ул. Октябрьской ( общ. пл. 29, 4 кв.м.), где проживал Дима, зарегистрированы еще пять человек, включая его родителей. Можно только догадываться, как они там уживались. Реальная доля в этой квартире, принадлежащая юноше на праве долевой собственности—1/5, то есть 5, 88 кв. м. Но, как известно, учетная норма общей площади жилого помещения по муниципальному образованию горда Ливны Орловской области составляет 12 кв. м. на одного человека.
Прокурор области обратился в суд, настаивая на законных правах Д. Фоминых, а именно — по достижении подростком 18 лет он должен быть обеспечен благоустроенным жилым помещением на условиях найма специализированного жилого помещения, «поскольку он ранее находился на полном государственном обеспечении на период обучения в БОУ ОО СПО «Орловский техникум агротехнологий и транспорта», но в связи с осуждением его к лишению свободы, пребывание его в учебном учреждении было прекращено…Однако, со стороны органов опеки и попечительства заблаговременных действий по постановке Фоминых Д.Ю. на учет как ребенка-сироту предпринято не было».
Представитель ответчика, администрации г.Ливны, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска: «Со стороны администрации никаких действий, нарушающих права Фоминых Д.Ю. не было, если бы в администрацию было от него  заявление с необходимыми документами о принятии на учет».
Представитель ответчика, Департамента образования, в суд не явился, направив возражения о том, что он не наделен полномочиями обеспечивать сирот жильем — только на основании списка детей-сирот, нуждающихся в жилье, в Департамент финансов направляется заявка на формирование и распределение средств областного бюджета на очередной финансовый год. И, к тому же, прокурором не предоставлено суду никаких доказательств по обращению в администрацию г.Ливны с заявлением о признании невозможным проживания Фоминых Д. в данном помещении.
Представитель Департамента финансов на суд  тоже не явился, прислав возражение, и просил отказать в иске, поскольку посчитал, что он не наделен полномочиями по обеспечению жильем детей-сирот. «Финансы» сослались на «образование»: формирование и ведение списка сирот этой категории пересматривается и утверждается руководителем Департамента образования и молодежной политики Орловской области. На основании списка Департамент финансов направляет заявку на формирование и распределение средств областного бюджета на очередной финансовый год. Д. Фоминых в этом списке не значится.
Представитель отдела опеки и попечительства администрации г.Ливны пояснила, что из воспитательной колонии необходимые документы пришли только перед окончанием отбывания срока Дмитрием, поэтому сбор документов о предоставлении ему жилья не производился.
В результате, суд удовлетворил исковые требования Орловской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Орловской области и обязал: администрацию г.Ливны, отдел опеки и попечительства городской администрации, Департамент образования и молодежной политики Орловской области, Департамент финансов Орловской области включить Дмитрия Фоминых в список детей-сирот, имеющих право на благоустроенное жилье, выделить средства и приобрести для него благоустроенное жилье площадью не менее 28-33 кв. м.
По материалам судебного разбирательства



написать комментарий