Бюджет Орловской области увеличился почти на 20 процентов
Исполнение областного бюджета рассмотрели депутаты облсовета на своём июльском заседании.
Об исполнении областного бюджета за 2020 год народных избранников проинформировала руководитель Департамента финансов Елена Сапожникова. В частности, Елена Валентиновна отметила, что доходы областного бюджета по итогам 2020 года поступили в объёме более 42 млрд руб., (с приростом к уровню 2019 года на 19,6 %). Налоговые и неналоговые доходы областного бюджета исполнены в сумме более 20,4 млрд руб. (101,2 % от плана), безвозмездные поступления – в объёме более 21,5 млрд руб., (98,6 % от плана). Дотации поступили в объёме более 8,8 млрд руб., (100,8 % от плана). Субсидии – более 4,9 млрд руб. Субвенции – более 3,1 млрд руб. Что касается расходов, то их исполнение составило свыше 43,7 млрд рублей, на социально-культурную сферу пошло более 28,7 млрд руб., (65,7 % от общего объёма расходов) – прирост к 2019 году боле чем на 5,4 млрд руб. В рамках реализации нацпроектов освоено более 6 млрд руб., с приростом к 2019 году в 1,5 раза.
Кроме того, муниципальным образованиям региона были выделены межбюджетные трансферты в объёме более 13 млрд руб. (прирост к 2019 году более чем на 2,1 млрд руб.).
Также было отмечено, что на начало 2021 года объём госдолга Орловской области составил более 19,7 млрд руб.
Помимо регионального бюджета речь шла и о бюджете ТФОМС. Руководитель Фонда Роман Федяков проинформировал народных избранников как об исполнении бюджета организацией за 2020 года, так и о законопроекте о внесении изменений в региональный закон «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования в Орловской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов». Что касается последнего, то по словам руководителя, общая сумма доходов бюджета Фонда на 2021 год увеличена более чем на 204,5 млн руб. и составит более 10,3 млрд руб.
Межбюджетные трансферты, передаваемые из областного бюджета в бюджет Фонда из резервного фонда Правительства РФ, составят более 155,6 млн руб.; прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования, увеличиваются на сумму более чем 48,9 млн руб. и составят более 295,7 млн руб.
Рост доходов от поступления прочих межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджету Фонда из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации в рамках осуществления межтерриториальных расчетов, направляется на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Орловской области.
Вся сумма дополнительных средств, поступающих в бюджет Фонда из областного бюджета, направляется в соответствии с их целевым назначением.
В части 1 статьи 6 законопроекта уточняется размер нормированного страхового запаса, формирующегося в составе бюджета Фонда для обеспечения финансовой устойчивости обязательного медицинского страхования на территории региона, который на 2021 год составит более 1,6 млрд руб. (рост на 65,9 млн рублей).
В первом чтении депутатами был рассмотрен законопроект «Об установлении на 2022–2024 годы налоговых ставок для отдельных категорий налогоплательщиков, применяющих упрощённую систему налогообложения».
Как отметил спикер Леонид Музалевский, поддержка предпринимателей всегда была в приоритете у депутатского корпуса, особенно это касается сегодняшней ситуации, когда на деятельность предпринимательского сообщества существенное влияние оказывает распространение новой коронавирусной инфекции.
Информацию по данному вопросу народным избранникам представил член регионального Правительства – руководитель Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Сергей Антонцев.
Как отметил Сергей Юрьевич, документ предлагает установить пониженные ставки по налогу, уплачиваемому при применении упрощённой системы налогообложения и на период 2022–2024 годов. Отметим, что пониженная налоговая ставка, действует на территории Орловской области с 2009 года.
При принятии документа в двух чтениях ставка 3% (полная ставка 6 %) с объектом налогообложения «доходы» будет действовать для налогоплательщиков, осуществляющих такие виды экономической деятельности как: ветеринария, образование, разработка компьютерного программного обеспечения, научные исследования и разработки в области естественных и технических наук и ряд других.
Ставка 5 % (полная ставка 15 %) с объектом налогообложения «доходы за минусом расходов» будет действовать для налогоплательщиков, осуществляющих такие виды экономической деятельности как: сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство; обрабатывающие производства; водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений; строительство; издательская деятельность, деятельность в области культуры, спорта и ряд других.
При этом в документе будут прописаны условия применения пониженных ставок. В том числе, не менее 70 % в общей сумме доходов должен составлять доход от осуществления видов деятельности, установленных настоящим законопроектом; размер среднемесячной заработной платы одного работника за налоговый период должен составлять не ниже 2 минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством РФ, – для налогоплательщиков, осуществляющих реализацию товаров (работ, услуг) с привлечением наёмных работников; отсутствие недоимки по уплате налогов, зачисляемых в консолидированный региональный бюджет Орловской области, более 3 000 рублей.
Категории налогоплательщиков аналогичны действующему в 2018–2021 годах закону.
Отметим, согласно опыту применения пониженных налоговых ставок, в размере 3 % и 5 % в 2009–2020 годах выпадающие доходы бюджета были полностью компенсированы за счёт роста количества субъектов малого и среднего бизнеса, применяющих упрощённую систему налогообложения, а также за счёт роста уплаченного ими налога на доходы физических лиц.
По итогам 2020 года поступления по данному налогу составили около 1,6 млрд рублей или 107 % к уровню 2019 года. За 4 месяца 2021 года сумма поступлений составила 905,1 млн рублей или 159,6 % к аналогичному периоду прошлого года.
В 2021 году применяют упрощённую систему налогообложения более 17 000 субъектов малого предпринимательства.