Орловским аграриям рассказали о субсидиях на возмещение затрат по кредитам и займам
Программа по развитию сельскохозяйственного производства утверждена Постановлением Правительства.
Цели и задачи программы достаточно актуальны сегодня, в условиях набирающих оборот европейских и американских санкций. Главным и самым действенным инструментом помощи в развитии отечественного агропромышленного комплекса и малого и среднего предпринимательства в целом, является субсидирование.
В рамках госпрограммы были приняты следующие программы субсидирования:
– Единовременная субсидия на развитие предприятия. Такая субсидия является стартовой, предназначена для приобретения жилья, машин для целей сельхозпроизводства, специализированной техники и создания технических условий для развития агропромышленного производства.
– Субсидия по возмещению затрат на строительство. Субсидия предоставляется организациям агропромышленного комплекса, имеющим в собственности земли сельскохозяйственного назначения или заключившим договор аренды земель сельскохозяйственного назначения на срок от трех лет. В рамках подпрограммы реализуется возмещение затрат направленных на строительство и организацию сельхозпроизводства.
– Субсидии на возмещение части затрат по договорам лизинга. Часть средств можно вернуть при уплате первоначального лизингового платежа на приобретение машин и оборудования для целей сельского хозяйства.
– Субсидия для погашения процентов по займам. Предполагает возможность возврата части средств по договорам займа на развитие агропромышленного производства.
– Гранты на расширение предприятий. Представляет собой механизм возмещения части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса и позволяет единожды получить средства федерального или регионального бюджета для развития.
Государственная программа выделения субсидий разработана с такими целями:
1. создание благоприятных условий для отечественных производителей;
2. поддержка уровня занятости за счет стимулирования участников рынка;
3. перераспределение поступлений в бюджет в пользу малого и среднего предпринимательства;
4. развитие рыночных отношений;
5. участие государства в создании новых трудовых мест и укреплении отраслей, важных для конкретного региона.
Программа построена следующим образом:
во-первых, федеральное правительство распределяет средства и передает их в регионы России;
во-вторых, на местные власти возложены функции: по выделению перспективных отраслей вложения субвенции; по организации процесса выдачи денег конкретном предпринимателям; по контролю за их использованием.
Как отмечает эксперт кафедры социологии и социальных технологий Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС Титова Е.В. – процесс субсидирования связан с двухступенчатой системой контроля: местные госорганы отслеживают работу предприятий, которым выделены деньги; они же регулярно формируют и направляют в федеральный центр отчеты об использовании субсидий.
Перечень конкретных получателей определяется региональными властями. Они учитывают такие факторы:
– степень развития малого бизнеса на подведомственной территории;
– необходимость для населения конкретных услуг и товаров, возможность снижения доли импортных товаров на рынке региона;
– целесообразность и эффективность конкретного проекта;
– использование предприятием собственных средств для реализации проекта;
– иные.
Госпомощь выплачивается участникам рынка, взявшим кредит на развитие бизнеса. Речь идет исключительно о займах, полученных в госбанках:
– по кредитным договорам, заключенным с 01.01.2013 на срок до 8 лет;
– по инвестиционным кредитным договорам, заключенным с 01.01.2013 на срок до 15 лет;
– по кредитным договорам, заключенным гражданами для развития личного подсобного хозяйства, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами;
– по кредитам и займам на рефинансирование.
Региональные власти устанавливают свои правила подбора претендентов. Они могут включить в перечень обязательных документов дополнительные, подтверждающий какой-то особый местный критерий. Однако всем претендентам понадобятся такие бумаги:
1. Заявление на субсидию из госбюджета.
2. Официальное подтверждение наличия подсобного хозяйства и его объем (иного производства).
3. Бизнес-план.
4. Документы об имеющемся кредите: копия договора с финансовым учреждением, заверенная юридической службой банка; график погашения кредита; справка об имеющейся на дату подачи пакета задолженности; реквизиты счета для перечисления средств.
5. Копии платежных поручений, подтверждающие оплату процентов.
6. Расчет средств на возмещение части затрат за период, указанный в заявлении.
Величину субвенции определяет комиссия. В ПП № 1460 указаны только граничные параметры: запрещено выделять в адрес одного субъекта рынка более пяти миллионов рублей.
Федеральное правительство наделило региональные власти довольно широкими полномочиями в вопросах распределения субвенций на возмещение. Однако определенные ограничения в ПП № 1406 имеются.
Претендовать на господдержку смогут представители малого и среднего бизнеса, потратившие заемные деньги на такие цели (в рамках бизнес-плана):
– закупку оборудования и техники сельскохозяйственного назначения; горюче-смазочных материалов на проведение посадки или уборки сельхозпродукции; скота, птицы, иных животных с целью воспроизводства в промышленных масштабах;
– строительство цехов по переработке, их благоустройство; баз обслуживания специализированной техники.
