В Орловской области провалилась программа модернизации первичного звена здравоохранения

Из 940,9 млн. рублей бюджетных средств, предусмотренных на организацию первичной медико-санитарной помощи, в 2021 году освоено 50,2 млн. руб. или 8,5 % от запланированной суммы.

25.01.2022 13:57:00
527 просм.

Это установила при проверке Контрольно-счетная палата Орловской области. Как выяснили аудиторы, фактически, ни одно направление нацпроектов по здравоохранению не было выполнено в Орловской области.

Так, была запланирована закупка 86 единиц медицинского оборудования на сумму 215,3 млн. руб., из них поставлено 19 единиц на сумму 7,3 млн. руб. или 3,4 % от запланированной суммы. В отдельных случаях поставленное на момент проверки оборудование не использовалось по причине необходимости обучения медицинского персонала.

Из 9 фельдшерско-акушерских пунктов, которые в 2018-2021 годах возводило   КУ ОО «Орелгосзаказчик» на момент проверки только 3 ФАПа оказывают первичную медико-санитарную помощь, 3 ФАПа нуждаются в доработке согласно новым санитарным правилам, 3 недостроенных ФАПа в Дмитровском районе подлежат сносу из-за ненадлежащего выполнения работ, так как выполнены с отступлением от проекта.

Проверяющие констатировали, что в Орловской области острый дефицит врачей. Укомплектованность врачебных должностей при коэффициенте совместительства 1,2 по итогам 1 полугодия 2021 года - 68 %. Она понизилась на 5,2% по сравнению с 2018 годом. Фактически уровень совместительства врачей первичного звена здравоохранения в первом полугодии 2021 года составил 1,4. Вследствие высокой нагрузки на врачей снижается качество оказываемой медицинской помощи, образуются очереди на прием, подчёркивается в отчёте КСП.

Укомплектованность среднего медицинского персонала при коэффициенте совместительства 1,2 по итогам 1 полугодия 2021 года - 81,5 % и понизилась на 3,3% по сравнению с 2018 годом.

В отчёте КСП отмечено, что материально-техническая оснащенность учреждений первичного звена здравоохранения недостаточна для обеспечения качества и доступности первичной медико-санитарной помощи. По состоянию на начало 2021 года на балансе учреждений здравоохранения Орловской области находятся 940 зданий, из них 29 находятся в аварийном состоянии (в том числе 25 ФАПов), 3 требуют реконструкции, 281 требуют капитального ремонта. Из 157 единиц медицинских изделий и оборудования, находящихся в наличии в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, 120 единиц подлежат замене в связи с износом. Согласно стандартам оснащения медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, 161 единица необходимого оборудования отсутствует.

Ещё хуже дела с оказанием первичной медпомощи в отдалённых и малонаселённых пунктах Орловской области. Для жителей 86 населенных пунктов с низкой плотностью населения (менее 100 человек) не доступна первичная медико-санитарная помощь, в основном из-за кадрового дефицита в имеющихся ФАПах.

КСП отправила в Прокуратуру Орловской области копию отчета по результатам контрольного мероприятия.